第八章国外教育规划研究概述

  教育资讯     |      2025-04-22 00:57

  

第八章国外教育规划研究概述

  1.教育规划的现代形式首先出现在前苏联,在第二次世界大战后传到了西方,随后又传到了第三世界国家。

  2.社会主义国家的教育规划:十月革命后的苏联,实行计划经济,强调统一的意识形态,开展扫除文盲和普及初等教育的运动,由此要求制定有关的教育规划以满足其经济发展和文化发展的需要。特点:高度中央集权化,以行政指令为导向,特别注意对课程的意识形态控制,强调教育发展与计划经济发展相结合,校内教育与校外教育相结合,儿童教育与成人教育相结合,理论与实践相结合,教育与生活相结合,教育与劳动相结合。

  3.资本主义国家的教育规划:实行市场经济的资本主义国家,对教育规划历来心存疑虑,因为“规划”的概念是和它们信奉的新古典经济学理论和结构—功能主义的社会学理论格格不入的。一些富有的资本主义国家在20世纪50年代和60年代就建立了官方教育规划机构和制定了全国性的教育规划。特点:资国的教育规划与社国的教育规划相比,倾向于分权化和松散的课程控制,依赖非行政的激励措施,注意指导而非领导。

  4.第三世界家的的教育规划:教育规划是治理国家的不可或缺的手段,而且也是在百废待兴中合理配置稀缺资源的惟一途径,所以普遍实行中央集权化的教育规划。特点:抛弃了原先的社会主义国家式的教育规划模式,转向强调教育质量的提高而非仅仅是数量上的增长,注意分权化而非集权化,突出私立教育和非正规教育的作用,要求私人和非政府组织办教育,加强面向就业的培训,承认市场对教育的调控机制,并把成人教育摆在国家发展教育的优先地位等。

  5.国外学者的教育规划界说,分成两类,一源自强调客观性(客观主义)理论的各种定义可归类为合理性模式;二源自强调主观能动性(主观主义)理论的各种定义可归类为互动性模式。两者的关系:一合理性模式把教育规划过程看成一系列渐次进行的程序,许多国家的政府和国际组织是按合理性模式及其有关的技术手段来制定全面的或战略的教育规划,这些技术手段包括人力预测法、成本—效益分析法、资源有效配置法等;二互性性模式则认为,教育规划过程不是一种按部就班的、有条不紊的,逻辑上互相联系的一系列程序,而是一种各种个人或利益集团之间主张、意见的冲突、交流、协商、妥协以及再冲突、交流、协商、妥协的连续动态过程,它着重对现实作出因人而异的解释,强调人际信息交流的意义,突出个人、制度与其环境相互影响的动态性质,因此在制定教育规划中特别采用便于了解人们内心世界或考虑人们想法的方法,如参与观察法、情景分析法、社会需求法等。

  6.国外学者关于教育规划的类型的讨论:一技术型教育规划与政治型教育规划(技术型——一般包括综合和整理现有的研究成果来评估不同的政策或各种政策的组合可能带来的效果,目的是“搞出一份完整的规划”,里面提出各种针对具体目标的政策和实现这些目标的手段,通常包括详尽的实施措施。政治型——不是一种纯客观分析、预测和控制的规划,而是一种教育人的主观因素而作出的政治决策的规划。此类的中心问题是—教育规划在多大程度上考虑了各种政治团体的利益);二上至下型和下至上型教育规划(关键问题—教育规划在多大程序上考虑了教育体系内部下层成员(校长、教师、学生)的利益和观点以及下层成员在执行规划者或决策者的决定时有多大程度的灵活性和自主权。上至下型—就是把规划当成教育体系内部上层人物的事务,而下层人物只有遵命行事的份。下至上—把规划当成可由教育体系内部下层人物参与并承担责任的事务);三变革型和守成型(是依据教育规划所欲具有的功能和所要完成的任务而划分的。

  7.教育规划还可以分成其他类型:一按时间长短:长期和短期;二依据涉及事项的多寡:综合或宏观、单项或微观;三按地理范围的大小:跨国地区、国家、国内地区。

  8.从事任何一项科学研究少不了搜集有关的资料,同理为了使一个教育规划建立在坚实可靠的客观基础上,必须搜集有关资料,并保证其资料的质量,即所搜集的资料是全面的、详实的,准确的。

  9.资料质量“七大威胁”:一汇报资料中的误差(A不能汇报资料;B有意谎报资料;C无意误报资料);二传送和归总资料中的误差;三处理缺失资料中的误差;四资料Pg电子范畴不清引起的误差;五缺乏通用统计口径引起的误差;六资料搜集工具缺少信度与效度引起的误差;七教育决策者和教育资料之间的隔阂引起的误差。

  10.如何提高和确保教育资料的质量:一在搜集资料的过程中有证实资料的程序;二对保存和汇报准确的教育资料的单位(主要是学校)有奖赏或激励措施;三建立资料整理交换程序;四对涉及到资料搜集、整理、统计、分析的人员进行相关知识或专业的培训。前三项成为近效策略,最后一项是远效策略。

  11.国外常用的教育规划方法:一国际比较法;二人力预测法;三社会需要法;四成本利得分析法和成本效用方法。

  12.国外若干成功的教育规划策略:一智利1965-1970的教育改革:机会之窗策略,爱德会Pg电子多~弗雷,最大成功;二哥伦比亚的新学校计划:细心实验,稳步推广策略;三菲律宾的教科书计划:由上至下的策略;四智利1988-1992的教育改革:逐步建立政治共识的策略。

  13世界各国教育规划中值得吸取的教训:一教育变革的规划是一项面临重重艰难险阻的冒险事业,远远超过了50年代和60年代人们的想象;二教育改革规划的成功不能一蹴而就;三宏观教育规划难以取得成功;四学习对教学或者教育的不同使之难以规则。

  14.国家权势消弱的的原因:一目前出现的国家性质的改变,科学技术、特别是电讯技术的发展以及世界各国公民的相互流动会对传统的教育规划理论和实践提出意义深远的挑战;二“经济全球化”正在改变国家的性质和权限,使各个国家比以往更加互为依存,任命一个国家也难以全面控制其资本和货币的流动,全凭自己来控制金融和货币政策或经济规划;二国家的身份、地位、以及相应的权力再也不同以往那么强大了,国家对以前认为是职责所在的领域如制定教育规划和教育政策也越来越力不从心了;三还同科学技术发展有关;四人口跨国流无羁也在损害传统民族国家的权力。